Nueve meses de desescalamiento sostenido: Ad portas del cese bilateral
Reporte mensual Número 9
- El conflicto con las FARC sigue detenido :
- Desde hace 147días no se registran acciones ofensivas de las FARC.
- Se completan 33 días sin que fueran registrados combates entre la Fuerza Pública y las FARC. El último enfrentamiento fue reportado el 18 de marzo.
- Este es el mayor número consecutivo de días sin acciones violentas de esa guerrilla en la historia del conflicto.
- En las seis acciones violatorias registradas murió un civil; además resultaron heridos dos civiles y un integrante de la Fuerza Pública.
- Este periodo acumulado de nueve meses continúa siendo el de menor intensidad del conflicto en sus 51 años de historia, en número de víctimas, combatientes muertos y heridos, y acciones violentas.
- A la fecha, no registramos acciones violatorias de los compromisos de desescalamiento por parte del Estado durante estos nueve meses.
El noveno mes y su balance
Periodo de monitoreo: 21 de marzo al 20 de abril de 2016
Durante el último de los ocho meses de implementación de los acuerdos de desescalamiento bilateral,
CERAC registró dos eventos que están pendientes de verificación de parte de las autoridades judiciales sobre la presunta autoría del grupo guerrillero:
- En la inspección de El Pará, zona rural de Florencia, Caquetá, un soldado murió por un ataque de un francotirador presuntamente de las FARC. Hecho que fue atribuido a las FARC por parte del comandante de la Fuerza Tarea Júpiter, general César Parra; pero que el ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, señaló que se encuentra aún bajo investigación. CERAC no logró obtener información adicional en otras fuentes que permitiera corroborar la autoría del evento.
- En Neiva, Huila, Alejandra Herrera, periodista de Opanoticias, fue amenazada telefónicamente por una persona que se identificó como integrante del frente 3 de las FARC. Este hecho no ha sido corroborado por otras fuentes y CERAC no logró obtener información adicional del evento.
Nueve meses de un conflicto que se detuvo completamente
Periodo de monitoreo: 20 de julio de 2015 al 20 de abril de 2016
Durante estos nueve meses (39 semanas), las medidas bilaterales de desescalamiento han logrado una completa reducción del conflicto entre las FARC y el Gobierno Nacional.
- A la fecha, sólo registramos seis acciones ofensivas que cuentan con información documental suficiente que permite calificarlas como violatorias de los compromisos de desescalamiento de las FARC. Se completan 147 días sin que se registren acciones violentas atribuibles documentalmente a las FARC.
- Este nivel nulo de acciones ofensivas de las FARC (21 semanas consecutivas) es el mayor período sin acciones registrado por CERAC. Este lapso de tiempo representa los menores niveles de violencia ejercida por esta guerrilla desde su creación.
- En total se han presentado siete acciones posiblemente violatorias del cese de acciones ofensivas de las FARC que requieren verificación de su autoría por parte de las autoridades judiciales. No hemos conocido de reporte de las autoridades con respecto a la responsabilidad ninguna de estas siete acciones ofensivas.
- Por parte de la Fuerza Pública, hemos registrado 326 acciones no violentas contra las FARC, principalmente incautaciones y destrucción de explosivos. Ninguna de estas acciones corresponde a bombardeos a campamentos del grupo, en cumplimiento total de los acuerdos bilaterales desescalamiento.
Para conocer el detalle de los hechos violatorios y de los eventos pendientes por verificación por parte de las autoridades, haga clic acá.
Los niveles de confrontación también se han mantenido muy bajos; tan sólo se han observado 17 combates entre el grupo guerrillero y la Fuerza Pública, de los que se desconoce quién tuvo la iniciativa.
Estos combates, así como las acciones violatorias y por confirmar de las FARC, se han concentrado en ocho departamentos del país: con nueve eventos Meta (donde operan los frentes 53, 26 y 42); con seis eventos Caquetá (frente 14 y columna Teófilo Forero) y Cauca (frentes 6 y 8, y columnas Jacobo Arenas, Arturo Ruiz, y Miller Perdomo), respectivamente; con cuatro eventos Antioquia (frentes 18, 34, 35 y 36); con dos eventos Tolima (frentes 21, 25); y con un evento Arauca (frentes 10 y 45), Nariño (frentes 29, 48 y 58), Valle del Cauca (frentes 6 y 8, y columnas Jacobo Arenas, Arturo Ruiz, y Miller Perdomo); y Huila (frentes 2, 3, 13 y columna Teófilo Forero), cada uno.
Frente al promedio diario de cada variable durante los periodos en los que hubo ceses unilaterales al fuego de las FARC la reducción en todas las variables del conflicto ha sido marcada:
- Acciones ofensivas de las FARC: 94% (de 0,34 a 0,02 acciones en promedio diario durante este periodo).
- Combates Fuerza Pública-FARC: 85% (de 0,39 a 0,06 combates en promedio diario).
- Muertes civiles: 93% (de 0,04 a 0,003 muertos en promedio diario).
- Muertes de combatientes: 87% (de 0,63 a 0,08 muertos en promedio diario).
La reducción es mucho más fuerte si se compara el promedio diario de cada variable durante el desescalamiento, frente al promedio diario de los periodos en los que no hubo cese unilateral al fuego de las FARC durante el proceso de paz:
- Acciones ofensivas de las FARC: 98% (de 1,51 a 0,02 acciones en promedio diario durante este periodo).
- Combates Fuerza Pública-FARC: 91% (de 0,68 a 0,06 combates en promedio diario).
- Muertes civiles: 98% (de 0,19 a 0,003 muertos en promedio diario).
- Muertes de combatientes: 93% (de 1,08 a 0,08 muertos en promedio diario).
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Financiación:
Este reporte ha sido preparado con fondos propios de CERAC;no fue elaborado con financiamiento proveniente de alguna entidad pública, gubernamental, comercial u organismo sin ánimo de lucro.
CERAC no recibe financiamiento, fondos de apoyo o recursos materiales de ninguna entidad de gobierno para financiar y conducir sus labores de análisis y monitoreo del conflicto armado interno y la seguridad en Colombia.
Declaración de conflicto de intereses:
Los autores no tienen ningún conflicto de intereses.
CERAC no tiene ningún conflicto de intereses relacionado con sus proyectos de investigación, prestación de servicios de análisis o consultoría.
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CERAC ha hecho un esfuerzo con la debida diligencia en la preparación de este reporte y en el procesamiento de su recopilación, siguiendo metodologías de recopilación, inclusión, procesamiento y análisis de la información que siguen estándares aplicables y reconocidos para el análisis de conflictos y el registro de todas las víctimas en contextos de conflicto.
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